BẢN TIN PHÁP LUẬT ĐẦU THÁNG 9/2021

Bản tin pháp luật đầu tháng 9/2021

I. Lao động - Tiền lương, Tài chính nhà nước, Thể thao - Y tế

1. Hỗ trợ 05 triệu đồng/người cho đoàn viên công đoàn bị tử vong do Covid-19

Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam ban hành Quyết định 3022/QĐ-TLĐ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định 2606/QĐ-TLĐ về chi hỗ trợ khẩn cấp cho đoàn viên, người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19 trong đợt bùng phát dịch lần thứ 4 từ ngày 27/4/2021.

Theo đó, bổ sung trường hợp đoàn viên, người lao động tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có đóng kinh phí công đoàn được hỗ trợ như sau:

•  
• Đã di chuyển từ các tỉnh phía Nam về quê kể từ ngày 01/8/2021, phải thực hiện đúng yêu cầu cách ly y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền tại địa phương, có hoàn cảnh khó khăn thì: Được liên đoàn lao động tỉnh, thành phố nơi tiếp nhận người trở về xem xét hỗ trợ tối đa là 500.000 đồng/người.
• Nếu tử vong do bị nhiễm vi rút Sars-Co-2 kể từ ngày 27/4/2021 được hỗ trợ 5.000.000 đồng/người (không bao gồm các khoản đã hỗ trợ cho đoàn viên, người lao động tại các khoản 2, 3, 4, 5, 5b, 6 Điều 1 Quyết định 2606).

Quyết định 3022/QĐ-TLĐ có hiệu lực từ ngày 09/8/2021.

2. Cách ứng phó với căng thẳng tinh thần khi nhiễm Covid-19

Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Quyết định 4156/QĐ-BYT năm 2021 về Tài liệu Hướng dẫn Chăm sóc người nhiễm COVID-19 tại nhà.

Theo đó, người nhiễm Covid-19 có thể thực hiện những cách sau để giảm căng thẳng về tinh thần, đơn cử như:

•  
• Tránh xem, đọc hoặc nghe những câu chuyện tin tức về dịch Covid-19, nhất là trên các mạng xã hội như zalo, facebook, youtube, tiktok…
• Chăm sóc cơ thể và sức khỏe tinh thần của bản thân
• Tăng cường giao tiếp, kết nối với những người khác
• Kết nối với các tổ chức cộng đồng hoặc tôn giáo hoặc nhóm diễn đàn xã hội...

Quyết định 4156/QĐ-BYT có hiệu lực từ ngày 28/08/2021.

3. Hướng dẫn cách ly với người tham gia chống dịch khi kết thúc công tác

Bộ Y tế ban hành Công văn 7316/BYT-MT năm 2021 hướng dẫn an toàn phòng chống dịch COVID-19 đối với lực lượng tham gia hỗ trợ công tác phòng chống dịch COVID-19.

Theo đó, người làm nhiệm vụ có nguy cơ tiếp xúc trực tiếp với người nhiễm Covid-19 cần lưu ý:

- Trường hợp đã tiêm đủ liều vắc xin phòng Covid-19 hoặc đã khỏi bệnh Covid-19:

• Thực hiện cách ly y tế tại nhà, nơi lưu trú trong 07 ngày kể từ ngày đến/về địa phương;
• Xét nghiệm Covid-19 bằng phương pháp RT-PCR 02 lần vào ngày thứ 01 và ngày thứ 07;
• Tự theo dõi sức khỏe trong 07 ngày tiếp theo, thực hiện đầy đủ 5K.

- Trường hợp chưa tiêm hoặc tiêm chưa đủ liều vắc xin phòng Covid-19 hoặc đã khỏi bệnh Covid-19:

• Thực hiện cách ly y tế tại nhà, nơi lưu trú trong 14 ngày kể từ ngày đến/về địa phương;
• Xét nghiệm Covid-19 bằng phương pháp RT-PCR 02 lần vào các ngày thứ 01 và ngày thứ 14;
• Tự theo dõi sức khỏe trong 07 ngày tiếp theo, thực hiện đầy đủ 5K.

Công văn 7316/BYT-MT có hiệu lực kể từ ngày 03/09/2021.

II. Thuế - Phí - Lệ Phí, Thể thao - Y tế, Giao thông - Vận tải, Tiền tệ - Ngân hàng

1. Giảm một số khoản phí, lệ phí trong lĩnh vực thú y từ ngày 06/8/2021

Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư 68/2021/TT-BTC quy định về mức thu một số khoản phí, lệ phí trong lĩnh vực thú y nhằm hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho đối tượng chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19.

Theo đó, mức thu một số khoản phí, lệ phí trong lĩnh vực thú y nhằm hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho đối tượng chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 được quy định như sau:

•  
• Lệ phí cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn; thủy sản nhập khẩu, quá cảnh, tạm nhập tái xuất (gồm kho ngoại quan),chuyển cửa khẩu là: 20.000 đồng/lần;
• Lệ phí cấp chứng chỉ hành nghề dịch vụ thú y là: 25.000 đồng/lần;
• Phí kiểm dịch động vật đối với hoạt động kiểm tra lâm sàng gia cầm là: 17.500 đồng/xe ô tô hoặc xe chuyên dụng.

Mức thu trên áp dụng kể từ ngày 06/8/2021 đến hết ngày 31/12/2021; kể từ ngày 01/01/2022 trở đi, mức thu các khoản phí, lệ phí nêu trên thực hiện theo quy định tại Thông tư 101/2020/TT-BTC ngày 23/11/2020.

Thông tư 68/2021/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 06/8/2021 đến hết ngày 31/12/2021.

2. Các trường hợp miễn phí sử dụng đường bộ từ 01/10/2021

Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư 70/2021/TT-BTC quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, miễn, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ.

Theo đó, miễn phí sử dụng đường bộ đối với người nộp phí cho các phương tiện đơn cử sau:

- Xe cứu thương, xe chữa cháy;

- Xe chuyên dùng của các đơn vị thuộc hệ thống tổ chức của công an nhân dân gồm:

• Xe ô tô cảnh sát 113 có in dòng chữ: “CẢNH SÁT 113” ở hai bên thân xe;
• Xe ô tô cảnh sát cơ động có in dòng chữ “CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG” ở hai bên thân xe;
• Xe ô tô đặc chủng: xe thông tin vệ tinh, xe chống đạn, xe phòng chống khủng bố, chống bạo loạn và các xe ô tô đặc chủng khác của Bộ Công an (quy định mới bổ sung);…

Thông tư 70/2021/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/10/2021.

3. Tiếp tục giảm 50% phí chuyển tiền liên ngân hàng từ 01/9/2021

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư 13/2021/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 26/2013/TT-NHNN về Biểu phí dịch vụ thanh toán qua Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Theo đó, tiếp tục giảm 50% mức phí thanh toán tại 02 dịch vụ sau tại Biểu “Phí giao dịch thanh toán qua Hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng” từ 01/9/2021 đến hết 30/6/2022 như sau:

- Phí giao dịch thanh toán qua Tiểu hệ thống thanh toán giá trị cao, cụ thể:

• Đối với Lệnh thanh toán mà thời điểm Hệ thống nhận giao dịch trước 15h30 trong ngày: Giảm từ 0,01% số tiền thanh toán còn 0,005% số tiền thanh toán (tối thiểu 1.000 đồng/món; tối đa 25.000 đồng/món).
• Đối với Lệnh thanh toán mà thời điểm Hệ thống nhận giao dịch trong khoảng thời gian từ 15h30 đến khi Hệ thống ngừng nhận Lệnh thanh toán trong ngày: Giảm từ 0,02% số tiền thanh toán còn 0,01% số tiền thanh toán (tối thiểu 2.000 đồng/ món; tối đa 50.000 đồng/món).
•  

- Phí giao dịch thanh toán qua Tiểu hệ thống thanh toán giá trị thấp giảm từ 2.000 đồng/món còn 1.000 đồng/món.

Thông tư 13/2021/TT-NHNN có hiệu lực từ ngày 01/9/2021.

III. ​​​​​​​Đầu tư, Tài chính nhà nước

Tỷ lệ cho vay lại vốn vay ODA đối với UBND cấp tỉnh

Chính phủ ban hành Nghị định 79/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 97/2018/NĐ-CP về cho vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài của Chính phủ.

Theo đó, tỷ lệ cho vay lại đối với UBND cấp tỉnh như sau:

- Địa phương có tỷ lệ bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương so với tổng chi cân đối ngân sách địa phương từ:

• 70% trở lên, tỷ lệ cho vay lại là 10% vốn vay ODA, vay ưu đãi;
• Từ 50% đến dưới 70%, tỷ lệ cho vay lại là 30% vốn vay ODA, vay ưu đãi;
• Dưới 50%, tỷ lệ cho vay lại là 50% vốn vay ODA, vay ưu đãi.
•  

- Địa phương có điều tiết về ngân sách trung ương (trừ TP.Hà Nội, TP.HCM),tỷ lệ cho vay lại là 70% vốn vay ODA, vay ưu đãi;

- TP. Hà Nội và TP. HCM: tỷ lệ cho vay lại là 100% vốn vay ODA, vay ưu đãi;…

Nghị định 79/2021/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/10/2021.

IV. Xây dựng - Đô thị

Chi phí đánh giá an toàn công trình xây dựng

Bộ Xây dựng ban hành Thông tư 10/2021/TT-BXD hướng dẫn Nghị định 06/2021/NĐ-CP và Nghị định 44/2016/NĐ-CP về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và Nghị định 44/2016/NĐ-CP về hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động.

Theo đó, chi phí đánh giá an toàn công trình là một thành phần thuộc chi phí tư vấn phục vụ bảo trì công trình xây dựng, bao gồm:

• Chi phí thực hiện khảo sát, lập hồ sơ hiện trạng công trình (nếu có).
• Chi phí thực hiện đánh giá an toàn công trình.
• Chi phí thuê tổ chức thẩm tra đề cương đánh giá an toàn công trình, chi phí thuê tổ chức tư vấn giám sát thực hiện công tác đánh giá an toàn công trình (nếu có).
• Các chi phí khác có liên quan.

Thông tư 10/2021/TT-BXD có hiệu lực kể từ ngày 15/10/2021.

V. Giáo dục

1. Các phương án giải quyết tình trạng thừa giáo viên phổ thông

Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Công văn 3397/BGDĐT-NGCBQLGD năm 2021 về giải quyết tình trạng thừa giáo viên các cấp học phổ thông.

Theo đó, đề nghị UBND cấp tỉnh chỉ đạo thực hiện những nội dung sau:

- Rà soát số lượng và cơ cấu GV ở tất cả các cấp học, môn học và xác định cụ thể số lượng, cơ cấu, độ tuổi của GV dư thừa ở từng trường, từng cấp học, môn học.

- Xây dựng phương án giải quyết phù hợp với từng đối tượng GV theo nhiều phương án như:

• Điều chuyển GV từ nơi thừa sang nơi thiếu (ưu tiên theo thứ tự cùng cấp học, môn học; cùng xã, cùng huyện, trong tỉnh);
• GV còn độ tuổi công tác, có năng lực và nguyện vọng phù hợp với nhu cầu thì tổ chức đặt hàng các cơ sở đào tạo GV đào tạo văn bằng hai để đủ điều kiện dạy các môn học còn thiếu, môn học tích hợp;
• GV do sức khỏe, độ tuổi hoặc do nguyên nhân khác không bảo đảm yêu cầu giảng dạy thì xem xét điều chuyển vị trí việc làm từ GV sang nhân viên trường học hoặc bố trí nghỉ hưu sớm theo quy định.

Công văn 3397/BGDĐT-NGCBQLGD có hiệu lực từ ngày 11/8/2021.

2. Những trường hợp được nghỉ học tạm thời trong quá trình đào tạo thạc sĩ

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư 23/2021/TT-BGDĐT về Quy chế tuyển sinh và đào tạo trình độ thạc sĩ.

Theo đó, học viên được phép nghỉ học tạm thời và bảo lưu kết quả đã học trong các trường hợp sau đây:

•  
• Được điều động vào lực lượng vũ trang;
• Được cơ quan có thẩm quyền điều động, đại diện quốc gia tham dự các kỳ thi, giải đấu quốc tế hoặc thực hiện các nhiệm vụ khác của quốc gia, của ngành;
• Bị ốm, thai sản hoặc tai nạn phải điều trị thời gian dài, nhưng phải có giấy xác nhận của cơ sở khám, chữa bệnh có thẩm quyền theo quy định của Bộ Y tế;
• Vì lý do cá nhân khác nhưng phải hoàn thành ít nhất một học kỳ ở cơ sở đào tạo và không thuộc các trường hợp bị xem xét buộc thôi học hoặc xem xét kỷ luật.

Thông tư 23/2021/TT-BGDĐT có hiệu lực từ 15/10/2021.

3. Thủ tướng yêu cầu lên phương án tiêm vắc xin cho học sinh

Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị 24/CT-TTg năm 2021 về đẩy mạnh triển khai các nhiệm vụ, giải pháp tổ chức dạy học an toàn, bảo đảm chương trình và mục tiêu chất lượng giáo dục, đào tạo ứng phó với đại dịch COVID-19.

Theo đó, để thực hiện kế hoạch năm học 2021 – 2022 thì Thủ tướng yêu cầu Bộ Y tế thực hiện:

•  
• Hướng dẫn biện pháp phòng, chống dịch cho học sinh, sinh viên và bảo đảm an toàn phòng, chống dịch bệnh trong nhà trường.
• Xây dựng phương án cụ thể về việc tiêm chủng vắc xin phòng COVID19 cho học sinh tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, giáo dục nghề nghiệp (đối tượng dưới 18 tuổi).

- Cùng với đó, Bộ GD&ĐT cũng phải tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của năm học mới như:

•  
• Hướng dẫn các gia đình trong việc phối hợp với nhà trường chăm sóc, giáo dục trẻ em, học sinh, sinh viên bảo đảm an toàn, hiệu quả trong thời gian học trực tuyến.
• Hướng dẫn xây dựng hệ thống đề thi, bài kiểm tra, ngân hàng câu hỏi phục vụ tổ chức thi, kiểm tra đánh giá theo hình thức trực tuyến một cách phù hợp...

Chỉ thị 24/CT-TTg có hiệu lực kể từ ngày 03/9/2021.